哈拉哈达镇大西沟村是全镇4个建档立卡贫困村之一,距镇政府6公里。全村占地面积4.28万亩,其中耕地面积亩,水浇地亩。经济收入以农牧结合为主,全村辖2个自然村,户籍总人口户、人,常住人口户、人,其中,建档立卡贫困人口70户、人。近年来,在镇党委、政府的正确领导和帮扶单位的大力支持下,大西沟村驻村工作队突出党建引领,聚焦脱贫攻坚主业,与村两委班子密切配合,抓住重点,摆正位置,扎实工作,精准发力,驻村工作取得了明显的成效。
突出党建统领地位,汇聚村级各方力量,提升村两委班子凝聚力和战斗力
驻村工作队驻村以来,充分发挥党建统领作用,坚持把抓好基层党组织建设与推进脱贫攻坚有机结合,实现“抓好党建促脱贫”的工作目标。提升基层组织建设水平,关键在抓好村两委班子建设,针对大西沟村两委班子战斗力不强、群众基础较差、引领村级产业发展能力不足等实际问题,驻村工作队以提升村两委班子履职能力为突破口,加强对村两委班子建设的指导,紧盯班子成员党建理论水平和业务能力的提升,认真落实基层党建各项制度,加强村两委班子成员的学习教育,打造了一支懂业务、能力强、群众拥护的村级干部队伍,不断激发了村两委班子的战斗力和凝聚力,为村级各项事业的发展提供了坚强的组织保障。同时,结合主题党日等活动,充分调动党员和村民代表参与村级各项工作的积极性和主动性,通过开展“我为脱贫攻坚做贡献”主题党日活动,党员和村民代表积极参与到脱贫攻坚、环境卫生整治、笤帚苗产业发展等重点工作中来。驻村工作队和村两委班子心往一处想、劲儿往一处使,形成了凝聚人心、汇聚力量、共谋发展、共奔小康的良好局面。
大力培育脱贫产业,完善利益连接机制,带动贫困群众持续增收
根据大西沟村干旱少雨、无霜期相对较短的自然环境特点,结合全镇的总体产业发展布局,驻村工作队与村两委班子积极征求群众意见,认真调查研究,确定笤帚苗产业为村级的主导产业和扶贫产业,带动贫困户实现增收致富。积极宣传发动,引导农户特别是贫困户扩大种植面积。驻村工作队员以入户走访、召开贫困户座谈会等多种形式,耐心细致地为贫困户宣传政策,并进行效益分析,鼓励和引导广大群众和贫困户参与笤帚苗种植和加工,笤帚苗子种植面积由年的亩增至年的.4亩,实现增收32.4万元。贫困户享受政策性补贴每亩50元,一般农户享受政策性补贴30元。同时,为提高笤帚苗就地加工转化率,增加笤帚苗附加值,积极引导贫困户开展笤帚绑扎,驻村工作队主动向镇党委、政府争取项目支持,积极组织贫困户开展笤帚绑扎技能培训班,鼓励贫困户主动参与其中,通过学习培训,提高劳动技能,不断激发贫困户自主发展的内生动力。截至目前,共开展加工技能培训7批次,培训贫困群众余人次。为增强产业发展的可持续性,利用京蒙对口帮扶资金建设笤帚苗子加工厂一处,并采取公开招标的方式,引进文晟草编合作社进厂运营,采取租赁的方式实现村集体经济收入5万元以上。合作社以产品笤帚回收(产品合格回收后高于一般户0.5元/把)、收购笤帚原苗(同等条件下高于一般户0.1元/斤)、企业用工、进厂加工、资产收益等方式带动贫困人口50户、94人,人均年收益元以上,为贫困群众实现脱贫致富提供了产业保障。
精准实施产业项目,认真落实扶贫政策,扶贫成效进一步提升
精准扶贫关键在于资金使用精准,政策落实精准。驻村工作队通过召开村民代表会、贫困户代表会和入户广泛征求意见,结合村情实际,年,利用50万元“三到”项目资金,为59户贫困户每户购买绒山羊10只,到户资金元;年,利用50万元“三到”项目资金,为69户贫困户每户购买绒山羊7只,到户资金元。目前所有贫困户年均增收--元以上;年镇统筹扶贫资金注入万青合作社做资产收益,对50名无劳动能力贫困人口进行资产收益,年人均收益元以上;利用资产收益资金设立贫困群众公益性岗位个,每人年均收益元以上。驻村工作队认真分析每个贫困户的致贫原因,结合上级扶贫政策,使出“绣花”功夫,精准滴灌,对症下药,因户施策,让精准扶贫扶到点子上、帮到根子上。在全面落实产业扶贫各项政策的基础上,结合致贫原因,又有针对性的落实相关的扶贫政策。教育扶贫方面,年,义务教育阶段本村全部在籍在校学生均落实了“两免两补”政策(减免学费和书费、补住宿费和生活费及落实营养改善计划);13名建档立卡贫困户学生还享受助学金和雨露计划等政策,其中:1名贫困大学生享受雨露计划和生源地信用助学贷款;8名贫困义务教育阶段学生享受“两免两补”政策和营养改善计划;3名贫困户高中生享受助学金政策;1名学前儿童享受保教费减免50%政策。健康扶贫方面,所有建档立卡贫困户全部纳入合作医疗补偿范围,享受住院先诊疗后付费“一站式”即时结算政策,报销90%,个人支付10%”政策的24人,家庭医生签约服务实现贫困户全覆盖,慢性病送医送药18人。生态扶贫方面,落实贫困户生态补偿草牧场、公益林补贴70户人,年补偿金24,.70元;严格落实农村低保与扶贫开发两项政策衔接制度,共为贫困户落实低保保障43户95人。积极开发贫困户公益性就业岗位,其中安排贫困户护林员2名、护草员2名、保洁员6名。年,利用扶贫资金新增公益性岗位7人,年人均增收元。认真落实危房改造政策。全村共鉴定贫困户、低保户、五保户、残疾户危房30户,目前已完成改造并入住28户,每户落实危改项目资金3.6万元。金融扶贫方面,积极协助贫困户申请金融扶贫小额贷款,支持产业发展,为全村15户贫困户协调落实金融扶贫贷款70万元,助力贫困户发展产业,实现脱贫致富。
充分发挥自身优势,注重激发内生动力,群众满意度不断提升
大西沟村驻村工作队员共有队员5名,其中,第一书记和脱产驻村干部2名,镇包村工作队员3名。驻村工作队坚持住村工作,发挥了积极作用,增强了村级工作力量。在推动村级脱贫攻坚、产业发展、基层党建、服务群众以及解决村级发展现实难题、电子信息化服务等方面做了大量工作,发挥了重要作用。在工作中,坚持“下的来、留得住、干得好”的工作目标,坚持每周四天三宿住村工作,保证全年驻村天以上,并制定了驻村干部工作职责、值班表和值班制度、入户有去向牌,确保工作责任落实到位。坚持“终端在户”,实行常态化入户开展工作,加强政策宣传,帮助贫困户解决实际困难,提高了群众满意度,服务群众更加直接,联系群众更加紧密。协助相关部门开展贫困户产业技能培训,提高贫困群众创业能力,激发贫困户内生动力。同时,驻村工作队积极协调旗直帮扶单位——医院。年初以来认真开展帮扶工作,“三八”节期间,驻村工作队协调帮扶单位组织开展义诊送医送药活动,义诊村民余人次,免费发放药品价值0余元。针对年老体弱的贫困户就医难的问题,医院为建档立卡贫困户住院开通绿色通道,实现第一时间就诊治疗。积极与帮扶单位沟通,协调帮扶单位组织医务人员开展健康知识讲座和义诊送医送药活动。为增进帮扶人与贫困户之间的交流沟通,组织帮扶人入户帮助贫困户家庭清理卫生,引导贫因户逐步树立讲卫生、爱干净的健康生活意识。协调帮扶单位加强驻村干部生活保障。年,旗医院为村采购冬季取暖用煤10吨,解决驻村工作生活补助0元,为驻村工作队开展工作提供了有力保障。
大西沟村驻村工作队驻村工作以来,不忘初心,牢记使命,坚持以推进脱贫攻坚工作为主业,以解民忧纾民困为宗旨,与村两委班子团结协作,认真落实各项扶贫政策,积极为群众为实事办好事,以突出的工作业绩赢得了镇党委、政府的一致认可,以真心和真情换来了广大群众的赞扬和拥护,为进一步推进村级各项事业奠定了坚实基础。
稿源:巴林左旗扶贫办
编辑:海尔汉、任静