巴林左旗着眼于提升乡村治理水平,积极构建党建引领、“三治”并进、服务优先的乡村治理体系,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提升治理能力和治理水平,收到了一定的效果。
党建引领,凝聚合力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入检视和查摆党支部工作中存在的“三会一课”不规范、党员组织生活不健全等突出问题,与脱贫攻坚等中心工作结合起来,进行全面系统整改,激发基层组织活力。林东镇党委开展软弱涣散党组织整顿,调整撤换不胜任、不合格村“两委”班子成员18人。建立党建联合体22个,覆盖96个各级各类党组织名党员,解决了发展过程中资金、技术、人才等问题个,凝聚起了强大组织合力。
自治为主,激发动力。充分发挥党建引领作用,通过深化村民自治,让广大农民充分参与到村务议题的决策、实施、监督全过程。村级事务坚持“四议两公开”工作法,维护群众的知情权、参与权和决策权。如林东镇党委在33个行政村实现“一约四会”全覆盖,成立红白理事会等自治组织,发挥其在管理村民事务、调解纠纷中的教育、引导、约束等作用,不断提升基层群众自我管理、自我教育、自我服务水平。
法治护航,提升能力。针对嘎查村社区实际配备了兼职的法律顾问,在基层党组织的引领下,扎实开展“一村一法律顾问”工作,并进行法律顾问信息公示,实现法律顾问行政村全覆盖。践行新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷调处化解网络,提升农村矛盾纠纷预防化解能力。林东镇党委共建立村级人民调解委员会33个,共有村调解员人。年,共调解各类矛盾纠纷42件,化解率%。发放法律宣传材料余份,解答法律咨询人次。对家企业进行了5次地毯式安全生产排查,发现隐患7起,罚款处理4起,关停2家,责令整改1家。
德治优先,增强引力。充分发挥党群服务中心阵地作用,利用三八、七一、国庆等时间节点,开展传统文化教育、志愿服务等活动,对群众普遍进行家风民风教育,召开座谈、恳谈活动30多场次。花加拉嘎乡党委围绕脱贫攻坚等中心工作,开展赤峰好人、“最美花乡人”、孝老爱亲典型、卫生标兵户等评选活动,以不同方式评选表彰各类典型30多人次。开展乡村新风为主题的各类活动75场次,引领形成良好家风,带动政风促民了风的全面改善,形成了人人争做社会主义道德示范者、文明风尚维护者的良好氛围。
财治固本,创新活力。围绕基层治理瓶颈问题,以融合党建工作为载体,探索实施了财务年度预算制和“第三方会计代理”,通过建立财务管理、审批和监督体系,做到用制度管钱、管人、管事,深入推进基层治理向纵深拓展。碧流台镇突出“九本账”破解基层治理瓶颈,集中排查“旧账”“乱账”“错账”,集中“算账”“建账”“记账”,实施“审账”“明账”“督账”,建立“三资”管理系统,建立“镇主导、第三方代理、村公开、群众监督”监管体系,为“两委”减负,还干部清白,最大限度赢得群众信任和支持。
层级到户,上下接力。以层级示范引领为抓手,实行“镇领导包片、驻村工作队包村、帮扶责任人包户”的服务模式,建立起了驻村工作队、镇、村干部、村民代表、党员和小组长包片包村包户的网格化服务管理机制,使服务资源面向基层一步到位,直接到户。三山乡党委针对部分基层党组织凝聚力、战斗力不强,乡村两级干部面对复杂多变的农村实际和诉求多样的利益群体,对服务群众招数不多、方法不灵,甚至群众的认同感、归属感不断降低等实际问题,探索实施了“层级到户”服务模式,提高了服务意识,畅通了服务渠道,强化了服务实效,破解了一些难题。
来源:赤峰玉龙先锋、左旗委组织部
编辑:乌伊罕、王美玲