建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”),是党中央、国务院做出的重大战略决策和重大制度性安排,是落实国家粮食安全战略、确保农村经济稳中求进的必然要求,是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重大举措,也是完善农业调控、推进现代农业发展的有效途径。自“两区”划定工作开展以来,我旗以确保全旗粮食生产能力和保障重要农产品有效供给为目标,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托,以永久基本农田为基础,全力推进“两区”划定工作。
一
强化领导,精心部署
我旗对“两区”划定工作高度重视,于年2月9日,旗人民政府常务会议研究讨论了“两区划定”工作的有关事宜,成立了由政府副旗长任组长,发改、财政、国土、农牧业等部门任成员的“两区”划定工作领导小组,统筹协调“两区”划定工作。领导小组办公室设在旗农牧业局,负责日常工作,确定了机构和人员,并指定专人负责此项工作,做到了各部门分工明确、相互配合。会议研究制定了《巴林左旗粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作实施方案》,明确了目标任务。同时要求财政部门进一步优化财政支农结构,统筹安排工作经费,为“两区”划定工作提供保障。
二
结合实际,分解任务
我旗基本农田.48万亩(国土提供),赤峰市下达给我旗的“两区”划定任务共计90万亩。(其中粮食生产功能区玉米种植面积80万亩,重要农产品生产保护区大豆种植面积10万亩)。根据我旗区域布局,耕地基础条件,生态环境,产品产量、品质、灌溉、积温等因素,并参照国土“二调”和“土地确权”成果数据将任务指标进行分解,粮食生产功能区划定主要以中南部乡镇为主,重要农产品生产保护区划定主要以北部乡镇为主,将粮食生产功能区任务指标80万亩分解到8个乡镇,个村,重要农产品生产保护区指标10万亩分解到3个乡镇,25个村。
三
规范操作,精准划定
根据相关法律法规规定,委托内蒙古正益工程项目管理有限公司负责对巴林左旗粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定测绘服务项目进行采购代理,于8月13日完成“两区”测绘公开招标,确定辽宁国地测绘有限公司承担我旗“两区”划定工作,测绘服务项目费用每亩1.12元,共计万元。年8月25日,辽宁国地测绘有限公司进驻我旗,依据“三个必须”,即“必须是基本农田,必须是优质地块、必须是四大作物种植优势区”等划定技术规程,开展“两区”划定工作。截止12月20日,测绘公司已完成除标志碑设置以外的全部服务项目,做到“两区”地块全部建档立卡、上图入库,实现信息化和精准化管理,并向自治区提交了“两区”划定数据库,目前自治区正在进行审核。
四
狠抓落实,强力推进
根据《关于强化政策支持加快“两区”建设工作的通知》,“两区”优先建设高标准农田,农业生产补贴向“两区”重点倾斜,各类项目投资优先支持“两区”建设。为做好“两区”划定工作,我旗农牧业局切实发挥牵头抓总作用,倒排任务工期,狠抓落实,充分利用永久基本农田和土地确权数据库成果,强力推进“两区”划定工作。
截止年12月,我旗完成了指标任务90万亩的“两区”划定工作,其中:划定粮食生产功能区玉米种植面积80万亩,共8个乡镇个村、户,划定地块块、片块块;划定重要农产品生产保护区大豆种植面积10万亩,共3个乡镇25个村、户划定地块块,片块块。
编辑:海尔汉、任静