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产改试点普新篇国家产改试点巴林

近日,巴林左旗已提前完成集体产权制度改革试点的各项工作任务,受到了自治区和赤峰市农牧主管部门的高度认可和好评。

据悉,内蒙古自治区是在年年初率先在全国范围内开展部署农村集体产权制度改革工作,确定巴林左旗为自治区产权改革试点之一,并且是赤峰市唯一承担国家级试点任务的旗县。

巴林左旗集体产权制度改革试点工作从年5月开始,计划到年10月结束。改革共涉及全旗13个苏木乡镇街道、个嘎查村、个村民小组。成立股份经济合作社个、户数11.5万户、确认成员28万人。清理集体土地总面积.7万亩,其中农用地.67万亩,建设用地29.45万亩,未利用地9.58万亩。集体资产总额万元,其中流动资产万元;农业资产万元;长期资产31万元;固定资产万元,集体经营性资产总额万元。

作为集体产权制度改革试点工作的重中之重--清产核资工作业已基本完成,有力的保障了农村牧区集体产权制度改革成效。为进一步巩固清产核资成果,清准核实农村牧区集体资产,年6月1日开始在全旗范围内开展清产核资“回头看”活动,时间计划一个月完成。

活动遵循“程序规范、过程公开、专业清查、群众参与”的原则,对巴林左旗农村牧区集体所有的清产核资情况开展全面深入的五个“回头看”:

一是“回头看”资源性资产清查问题。重点检查资源性资产是否存在清查不实、清查不全、清查不严等情况,要通过再宣传再发动、再摸排再核查、再公示再监督等多种形式,组织对集体资源性资产再次核实确认。对于错登、漏登情况及时改正、补登,上报备案,确保资源性资产全部纳入清查范围、不遗不漏。

二是“回头看”合同清理规范问题。在原清理规范合同基础上,重点对口头协议、权利义务不清、签订年限无效、履约责任落实不力等问题合同,通过“回头看”再次清理规范,要采取全旗统一制式合同,重新与嘎查村集体进行补签修正,确保合同内容完整、合理、合法。

三是“回头看”账实不符问题。重点核查实物数量与账簿记录不一致问题,要采取实地盘点、账物核实的方法来确定。对于存在错误的账务问题,查明原因、规范账务登记。重点检查清产核资涉及农村集体经济组织填报的明细表和汇总表完整性、数据准确性与账务处理规范性,保障填报的资产负债汇总表与农经统计年报数据相衔接,建立健全相关制度,确保账务清查对象全面、完整、规范。

四是“回头看”往来款项清理问题。重点清查往来资金数额较大、大量资金被占用、资金造成沉淀和损失等现象。此次“回头看”工作,通过清查、询问等方式查明原因,对于能收回的资金及时收回,由于历史原因、死亡等造成坏账,开会审议并进行账务处理。加强往来资金款向管理,定期清查清理,确保资金有效利用。

五是“回头看”看其他问题。苏木乡镇街道、嘎查村通过督查,对于其他问题应及时处理,制定解决方法,保障清产核资工作全面不遗漏。所有问题和处理决定,均应通过会议审议、公示公告,并形成书面汇报材料,以便存档备案。

活动强调,各苏木乡镇街道要高度重视,成立清产核资“回头看”领导组织、制订方案、明确任务。苏木乡镇街道实行主要领导安排部署、分管领导推进负责的工作机制,指导和督促本辖区将“回头看”任务和要求落实到嘎查村,认真组织开展自查整改,确保“回头看”工作顺利开展,取得实效。

稿源:巴林左旗农牧局

通讯员:李文杰

编辑:乌伊罕、王美玲




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