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巴林左旗民政局密织兜底保障网防返贫

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今年以来,巴林左旗民政局在全面完成脱贫攻坚的基础上,重点抓好防止返贫,着力健全防止返贫的动态监测和救助帮扶机制,以“一提、二创、三稳、四拓”持续发力,不断拓展社会救助制度的可及性和覆盖面,织密织牢兜底保障网,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

不断提高社会救助保障标准和补助水平

城乡低保保障标准分别为元/年和元/年,较年分别增长3.4%、6.8%,1-10月份发放低保金万元。城乡特困人员基本生活标准分别为元/年和元/年,较年分别增长2.9%和6.28%,1-10月份发放特困人员基本生活和护理补贴.1万元。

改革创新低保和特困人员救助供养制度

首创低保精准认定新模式。在最低生活保障的长期实践中探索出了“以算为主、以评为辅、以核为准”的审核确认新模式,通过引入全新的劳动力系数法、刚性支出法,逐步建立与居民消费支出水平及人均可支配收入挂钩的综合核算评估体系,最大程度地把最困难的人纳入救助范围,几年来低保中老、弱、病、残、幼等特殊群体占比达到89.5%。该项改革举措被国家民政部评选为全国社会救助领域十佳创新案例,且全国首家通过ISO质量体系认证。

闯出特困供养工作新路子。将“契约化”理念引入特困工作中,用契约对各项标准进行“固化”,形成以“契约化管理”为核心的特困人员纳入、鉴定、照料以及护理人员选用、考核、监管一体化的标准体系。该项改革举措被国家民政部评选为全国社会救助领域十佳创新案例,且全国首家通过ISO质量体系认证。

稳定低保、特困、临时救助三大兜底政策

从10月份开始,简化低保审核审批流程,对无异议的救助家庭可不再民主评议。同时,按月审核认定低保对象和按月发放城乡低保金,及时将“三类”重点人群中符合条件的及时纳入兜底保障范围。年前三季度,新增低保对象人、特困人员人,近2万名脱贫户被纳入低保兜底保障,平均补助水平达元/人次。

加强“三类”重点人群动态监测,开展农村牧区低收入人口摸底排查工作,制定《低收入家庭综合认定工作实施方案》、《低收入人口救助帮扶政策解读和申请指引》、《低收入人口摸排认定、动态监测和常态化救助帮扶操作规程》,以低保对象、特困人员、低收入家庭、刚性支出困难家庭为重点,建立动态更新的低收入人口信息库,加强监测预警,及时将农村牧区低收入人口、已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等符合低保、特困、临时救助等条件的及时纳入兜底保障范围。

进一步完善“单人户”和“渐退”政策。对名低收入家庭中的一级、二级重度残疾人和三级精神、智力残疾人以及重病患者等特殊困难人员,依申请参照“单人户”纳入低保保障范围;对名家庭人均收入超出保障标准的低保脱贫户给于12-24月的渐退期,坚决守住脱贫攻坚兜底保障成果。

加大政府购买社会救助服务工作力度,提升社会救助兜底保障经办能力和服务水平,引入第三方社会组织进行困难群众摸底排查、入户走访、抽查审核等,及时做到动态监测到位,经办人员服务到位,经办服务水平质量提升,缓解基层能力不足、服务不及时等突出问题。

将“”社会救助服务热线并入全区“”政务服务便民热线,确保群众反映的困难得到及时处置和办理。完善社会救助诉求快速响应机制,明确快速响应的事项、程序、时限,及时为有需要的困难群众提供救助服务。

全面推行苏木乡镇街道临时救助审批权下放改革,减少工作环节,提高工作效率,为发生困难的群众及时送去救助帮扶。实施临时救助备用金制度,对于遭遇急难型困难家庭,可直接先行救助;对特殊事件、特殊对象的救助,采取“一事一议”予以救助。

拓展“信息化建设”、“救助帮扶渠道”、“民政+服务模式”、“经办服务能力”。

投入万元推进社会救助信息化建设项目,完善


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