未成年人保护工作涉及千家万户，关系到未成年人的健康成长。巴林左旗民政局深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持把未成年人关爱保护工作作为保障民生、促进社会稳定的一项重要工作来抓，以“共同关爱、护童成长”为工作目标，从完善机制体制、凝聚关爱力量、健全管理网络等方面着手，切实保障未成年人身心健康和合法权益。
完善机制体制强化宣传及统筹推进
在旗级层面成立未成年人保护工作领导小组，建立健全未成年人保护工作领导组织和协调机制，强化责任分工和部门联动，为构建家庭保护、学校保护、司法保护、网络保护、政府保护、社会保护“六位一体”的未成年人保护工作格局打下坚实基础。
制定印发《关于强化社会治理突出做好未成年人保护工作的实施方案》《关于成立巴林左旗未成年人保护工作领导小组的通知》《关于加强全旗困境儿童流浪儿童农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施方案》《关于预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》，为未成年人保护工作的开展提供了政策支持和工作保障，进一步明确了“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的工作思路，建立健全了未成年人关爱保护工作服务体系。
聚焦新修订的《未成年人保护法》，组织开展“未成年人保护工作宣传月”、“政策宣讲进村（社区）”、“检察官走进学生”等活动，为未成年人父母及其他监护人宣讲法定监护责任，切实增强群众保护未成年人合法权益的法制观念，形成全社会关爱、关心未成年人的良好氛围。截至目前，开展未成年人保护法宣传活动10余次，发放各类宣传手册余张。
凝聚关爱力量强化关爱阵地及队伍建设
按照硬件设施“五有”、软件设施“五全”的总体要求，实施“儿童之家”建设。截止目前，全旗已在各中小学校建立了35所“困境儿童、农村牧区留守儿童关爱保护之家”（简称“儿童之家”），在嘎查村、社区建立了4所“儿童之家”。充分利用学校、嘎查村、社区阵地资源，拓展儿童服务阵地，为孩子们打造学习、游戏、促进身心健康的活动场所。
加强未成年人保障工作队伍建设，建立以“儿童督导员+儿童主任”的关爱服务模式，依托儿童之家服务平台，开展关爱保护未成年人服务活动。截止目前，全旗共聘任苏木乡镇街道儿童督导员13人、嘎查村（社区）儿童主任人，定期开展儿童督导员和儿童主任业务培训，不断提升基层队伍关爱服务水平。
健全管理网络强化平台和动态管理机制
依托全国留守儿童和困境儿童信息管理系统、全国村居儿童主任（乡镇督导员）管理系统，积极构建旗、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级联动管理工作网络，对困境儿童、农村牧区留守儿童实行动态监测、动态管理。
通过全面排查、定期走访、信息比对等有效措施，准确及时掌握困境儿童和农村牧区留守儿童家庭、监护、就学等基本情况，并及时录入“全国儿童福利信息系统”、签订《留守儿童委托监护责任确认书》，落实落细委托监护责任。截止目前，全旗认定农村牧区留守儿童人，困境儿童人。
加大购买服务强化社会力量参与
连续三年开展了“政社—家校”四方联动关爱儿童政府购买服务项目，该项目是持续深化关爱和保护困境儿童、留守儿童工作的又一次尝试和创新，主要是通过政府购买服务的方式确定社会组织来具体负责关爱儿童服务项目，开展驻校社工、教师能力提升、家长学校、儿童成长营等服务，有效发挥政府、学校、家庭、社会各方责任，促进儿童相互学习、相互了解、相互帮助，家长和教师零距离接融，打破学校、家庭、教师、学生沟通“最后一公里”问题，使其真正感受到团体的温暖并获得归属感和幸福感，切实实现自我认知与自我成长。截止目前，该项目累计服务在校儿童和在校困境儿童、留守儿童约人次，在校教师和学生家长约人次。
采取分类施策强化兜底保障力度
着力推动特困供养儿童及符合低保条件的未成年人“应纳尽纳、应保尽保”，年1－3季度累计救助特困供养儿童23人次4.68万元、救助符合城乡低保条件的未成年人人次万元；累计救助临时生活困难未成年人及家人人次18.6万元。保障好孤儿和事实无人抚养儿童保障工作，累计救助人次84万元；采取“一站式”联合办公形式为12名孤儿和事实无人抚养儿童办理普通高校家庭经济困难学生入学资助9.6万元。着力于促进残疾未成年人及家庭和学校中发现的临时生活困难未成年人“应救尽救”，累计救助残疾未成年人人次31万元；对流浪未成年儿童“主动发现、主动救助”，现已救助2人次，并安全返乡。
聚焦关爱帮扶强化健康成长环境营造
启动“我为群众办实事”暨年“携手‘童’行助力成长”留守儿童和困境儿童系列关爱帮扶活动，累计为名留守儿童和困境儿童捐赠了书包、书桌、彩笔、水杯、运动鞋（服）、球类等共计10大类价值4.35万元的生活学习用品；开展“关爱留守儿童点亮微心愿”主题活动，党员干部自费1.05万元为35名留守儿童和困境儿童实现了“微心愿”。开展留守儿童“爱心阿姨”专项活动，联合旗妇联把为留守儿童寻找“爱心阿姨”工作纳入关爱服务工作总体安排，通过建立“爱心阿姨”工作档案、健全关爱工作制度、细化“爱心阿姨”工作职责等途径，加强未成年人关爱帮扶情况，努力营造健康成长社会环境。（张家俊）
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