年11月24日，第二届“全球减贫案例征集活动”首批34个最佳案例获奖名单在全球减贫伙伴研讨会上揭晓，内蒙古巴林左旗《小笤帚“绑出”大产业--巴林左旗笤帚苗特色产业“五链统筹”减贫案例》获奖：巴林左旗坚持以党建为引领，按照产业体系发展需求，从拧紧组织保障、筑牢产品研发链、抓实品牌建设链、扩大技术培训链、强化党建融合链五个方面推进产业带贫，积极发挥融合党建作用，通过组织联建、资源共享、难题共解，助推笤帚苗产业提档升级，走出了以融合党建构建起的党建强、产业兴、群众富产业发展新格局，为如期实现脱贫目标，推动乡村振兴提供了坚强的组织保障。
小笤帚“绑出”大产业
——巴林左旗笤帚苗特色产业“五链统筹”减贫案例
内蒙古赤峰市巴林左旗，笤帚苗种植和民间加工已有近百年历史，家家户户都种植笤帚苗，享有“中国笤帚苗之乡”的美誉。巴林左旗从实际出发，以脱贫攻坚为统领，按照产业体系发展需求，从拧紧组织保障、筑牢产品研发链、抓实品牌建设链、扩大技术培训链、强化党建融合链五个方面推进产业带贫，培育形成了种植面积常年稳定在35万亩、年产原苗万斤、仓储能力万斤、生产能力万把件、标准化加工厂85家、全产业链实现10亿元产值的笤帚苗特色产业，带动产业链上8万多群众受益，名贫困人口稳定脱贫。从一个个小作坊到全旗首届笤帚苗文化节，一株小笤帚苗在巴林左旗做成了活跃当地经济的大产业，发挥出脱贫攻坚特色产业的强大动力。
科学布局，拧紧“组织保障链”
巴林左旗以政策支持为引领，专人专班强化组织保障，组建起由旗委书记和旗长亲自挂帅任组长、相关旗直部门和苏木乡镇主要领导为成员的巴林左旗笤帚苗产业发展专项推进领导小组，下设笤帚苗产业发展办公室，设立三股一室并明确岗位职责。通过狠抓产业核心区建设，形成以十三敖包镇、哈拉哈达镇和林东镇为核心的特色笤帚苗产业带和七个深度贫困地区重点村产业集中区的“三带七区”产业格局。产业协会采取“一带五统一”的方式运营，即：以契约方式带动加工户和贫困户，协会成员统一培训、统一标准、统一价格、统一回收、统一销售。政府对从事笤帚加工的贫困户给予0.2元的补贴，给用工企业每人5万元扶贫贷款额度。巴林左旗精准施策科学管理，为产业的发展提供基本遵循、量化目标和努力方向，全面激发了笤帚苗产业链的脱贫动能。
科学培育，筑牢“产品研发链”
巴林左旗围绕“新种引育+制定标准”在品种改良上做文章。一是农业技术“育新种”，积极与国家高粱研究中心河北高粱分所、赤峰农科院等国内大中科学院所建立长期合作关系，引进适合本地气候和产品加工需求的优良品种，指导当地种子公司繁育优良品种亩，通过2块笤帚苗品种试验田，筛出左帚4、龙帚2、赤笤等20多个新品种，为每年笤帚苗种植筛选适合本地气候和加工需求的优良品种打好了基础。二是自主研发“树新标”，为进一步挖掘产业发展潜能，鼓励合作企业进行家居类、旅游纪念品类产品的开发力度，聘请内蒙古大学、赤峰学院等大专院校的专业设计人员进行图样设计改进和工艺美术指导。同时，与高校达成了《中国－笤帚苗之乡城乡品牌形象设计》和《笤帚苗产品研发与推广》二个项目，开发出了7大类多种款式的产品，小到10厘米、大到1米多的艺术挂件笤帚，品类齐全花样繁多。“转型升级”后的产品，从提高产品附加值上增强了带贫成效，让笤帚制品逐渐卖出了好价钱。
擦亮名片，抓实“品牌建设链”
为进一步让巴林左旗笤帚苗产业“走出去+请进来”，在品牌推介上亮好明信片。巴林左旗组织旗内多家企业参加第4届北京国际新型城镇化产业博览会，通过与国际国内客商进行洽谈对接，进一步扩大市场份额并建立了长期稳定的合作关系。邀请专业团队对左旗笤帚苗产品礼品品牌进行全新的设计，注册的“敖包”“契丹情缘”“东傲”等品牌的笤帚制品，销往北京、上海、广西等19个省市自治区，精品笤帚还远销日本、韩国和欧洲等国家和地区。随着巴林左旗“小笤帚”的逐渐发展，吸引了中央电视台《乡村大世界——走进巴林左旗》以笤帚苗产业为主体内容的节目录制，承办了巴林左旗首届笤帚苗文化节，并成功组织了全旗农牧民笤帚苗绑扎技术千人大赛。巴林左旗笤帚苗产业创造了“四个之最”：全国知名的笤帚苗生产基地、东北最大的笤帚苗集散地、种类最齐全的笤帚加工基地、全国最大的笤帚交易市场。
授渔立本，扩大“技术培训链”
巴林左旗坚持实用原则，每年根据笤帚苗产业发展需求和从事笤帚苗产业人员提出的培训要求，确定培训内容，采取理论授课和实际操作相结合的方式，通过整合农牧业、科技、工会、妇联、就业等各类教育培训资源，组织发动全旗贫困农牧民、下岗职工、农村留守妇女、青年、有劳动能力的残疾人，积极参与笤帚苗种植技术、加工技术培训，多种培训方式将群众绑在技术链上，全面提高农户技术水平，每年累计培训余人次。同时，为推动各苏木乡镇把笤帚苗产业发展作为重点工作予以落实，将产业扶贫砍块资金和京蒙帮扶资金优先安排到笤帚苗产业发展中，组织建档立卡贫困户积极参与全产业链的培训、种植和产品加工，通过培训就业推动产业发展和带贫能力。
抱团发展，强化“党建融合链”
为适应笤帚苗产业统一管理与运营，巴林左旗创新思路，将笤帚苗产业链与党建工作相融合,破解笤帚产业链条短、就地转化率低、资金短缺、市场竞争力差、经营模式单一、企业和经营大户各自为战难以形成合力等现实问题，通过党建融合全面优化笤帚产业链各个环节，整合资源抱团发展，全力实现“一村一品”的发展目标。产业党总支制定“”服务机制,“4”即“四亮”：总支亮思路、党员亮身份、企业亮承诺、农户亮干劲;“3”即“三带”:协会带龙头、龙头带大户、大户带散户，户户搞加工;“2”即“两免”：党总支免费为村民和贫困户提供笤帚苗加工技术培训，免费提供加工机械设备；第一个“1”即村民或贫困户可以自由选择在加工企业就业或在家自主就业;第二个“1”即加工企业以订单式回收成品。各级党总支坚持从笤帚苗种植品种、制作工艺到产品的全程优化管理，在传统销售渠道的基础上，党总支积极用好“互联网+”这个最大变量推动笤帚苗产业发展，累计培训电商人才人，开通淘宝店铺个，同时，通过与京蒙帮扶办和顺义区进行的对接，从融合党建入手，和工美集团、北京市工艺美术学院统筹推进产业发展，在南锣鼓巷建立针对外国人的笤帚礼品销售点，旅游委和燕京啤酒集团承诺帮助销售笤帚苗工艺礼品，市政部门通过城管和物业，助力销售笤帚苗产品。
来源：赤峰玉龙先锋中国网巴林左旗委组织部
联系电话：