巴林左旗聚焦“切实解决执行难”,在旗人民法院探索推行“党建引领·联动执行”模式,着力改变执行工作以往“单打独斗”局面,通过实施融合党建“”工作机制,以组织相加带动工作相融,变法院唱“独角戏”为全体成员“大合唱”,为保障胜诉人合法权益、做好“六稳”“六保”工作提供了有力支撑!
成立党建联合体聚焦问题精准“融”
“今年上半年,我们联合受理了旗信用联社不良贷款执行案件73件,申请执行标的3.1亿元,执结42件,执行到位2.04亿元,是过去几年的总和。”旗人民法院副院长陈丽敏介绍到。
一个旗县级法院,为什么能在短时间内将这么多不良贷款执行到位?这还要从成立联动执行党建联合体说起。
近年来,巴林左旗人民法院充分运用融合党建这一“致胜法宝”,创新执行举措,通过成立1个联动执行党建联合体,精准融合政法委、检察院、税务、市场监管等38个部门单位党组织,聚焦查人找物难、应对规避执行难、财产变现难、联合惩戒难、执行监管难5个方面突出问题,立足解决执行难目标任务,充分调动各级各类党组织优势资源,构建起融合共建、信息共享、联动共赢工作格局,形成强大工作合力。
严格融合制度突出保障有效“联”
“这里是8个被执行人的不动产信息,请您再仔细核对一下!”。一大早,执行局的工作人员就从新建的执行事务中心拿到了以往需要几天才能调取到的信息。“联动执行”模式推广以来,不动产登记中心在这里设立了专门查询被执行人不动产权的工作窗口,使工作效率大大提升,而这只是联动执行带来诸多变化中的一个缩影。
“人难找、物难寻”,是一直以来困扰法院执行工作正常开展的老大难问题。随着案件数量的增多,传统模式受制于办案人员紧缺、调取信息周期长等诸多因素,已不适应于高效开展执行工作,也难以适应当前疫情防控和高效服务保障“六稳”“六保”工作形势。联动执行党建联合体通过建立联席会议、工作纪实、监督考评3项工作制度,形成“上下联动”、“横向协同”的工作机制,明确目标任务,制定工作职责清单,织密联动“网”,促进融合部门党组织有效联动,充分发挥党建联合体在稳金融、保就业、助推实体经济发展等方面的重要作用。
创新工作机制围绕目标高效“转”
“我们立足保障胜诉人合法权益,通过与公安、通信部门、邮政部门等10余个党组织融合共建,利用联合查控网络平台,大数据监控第一时间锁定被执行人地址和财产信息,有效缓解了以往‘人财两空’的尴尬局面,为案件顺利执行提供了保障,切实维护了当事人的合法权益。”执行局局长毛永民介绍。
巴林左旗联动执行党建联合体通过建立信息共享、执行协作、执行联动、联合惩戒、信用监督、打击拒执、法律监督7项工作机制,全面发挥各部门单位党组织职能作用,形成攻坚执行难的长效机制,推动执行工作网络化、数字化、信息化,力促党建联合体高效运转,着力提升执行效率,打通解决“执行难”最后一公里。
截止年年底,党建联合体通过开展清收不良贷款专项行动、天网执行专项行动、涉民生涉金融涉公职集中专项行动和三大歼灭战专项行动,结案数较年增加件,实际结案率达89.27%,三年累计执行到位标的额7.8亿元,旧存案件下降至件,有效实现了结案数、实际结案率、执行到位标的数和群众满意度持续提升,旧存案件、涉执信访案件逐步递减的“四升两降”工作目标。联动执行党建联合体切实维护了人民群众合法权益,取得了良好的社会效果和法律效果,提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。
稿源:左旗委组织部孙建鹏