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巴林左旗政务服务局始终以“放管服”改革为抓手,以部门协同联动为牵引,着力打造审批更快、服务更好的政务服务环境。本期《优化营商促发展政务服务惠民生》系列访谈我们邀请到的嘉宾是巴林左旗政务服务局党组书记、局长戚顺兴,请他给我们讲一讲巴林左旗政务服务局如何全面提升政务服务水平。
主持人张学伟
戚书记,您好
巴林左旗政务服务局党组书记、局长戚顺兴
您好
主持人张学伟
为进一步做好“放管服”改革优化营商环境工作,落实好相应的政策措施,巴林左旗政务服务局在组织层面有哪些创新做法?
巴林左旗政务服务局党组书记、局长戚顺兴
从这两年我们巴林左旗营商环境改善情况来看,我旗在这方面强化组织、狠抓落实,下了不少功夫。旗委、旗政府高度重视,先后成立和调整“放管服”改革优化营商环境工作领导小组,由旗委书记担任组长,并下设“一办五组”,同时对法治营商环境、政务服务环境以及组织协调等各个方面都进行了具体的细化。我旗还专门设立了“中共巴林左旗政务服务工作委员会”,将进驻政务服务中心的43个机关企事业单位全部纳入党工委管理,与政务服务局合署办公,通过党建与业务的融合,我们形成了组织共建、党员共管、资源共享的模式,切实凝聚各个单位的力量,推动了全旗“放管服”改革、优化营商环境。
主持人张学伟
那么,就企业和群众需要多部门、多环节办理的事项,我们政务服务部门要如何进行环节整合和流程优化?
巴林左旗政务服务局党组书记、局长戚顺兴
过去,我们老百姓办事需要跑多个部门、重复提交申请材料,环节也多,时限也长,可以说办好一件事没那么容易,我们为了解决群众办事“多跑腿”的问题,聚焦行政审批制度改革,在公安便民、企业开办、税务服务等方面都进行了有效整合。比如,公安窗口创造性推出“”工作模式,推动了公安行政审批事项全部进驻办事大厅,达到了一门受理,也成立了全市首家公安行政服务中心,建立了公安行政审批服务专区,启用1枚公章审批,真正做到“人往中心走,事在中心办,字在中心签,章在中心盖,证在中心发”,避免了过去办理一件事需要不同警种之间来回跑现象。再比如,为了推进企业开办便利化,我们设立了企业开办、退出服务专区,将涉企审批事项全部纳入专区管理,营业执照申领、社保登记、印章刻制、银行开户等事项已经实现了全链条审批,并设置了企业开办综合窗口,实行统一受理、统一告知、统一收件。目前,企业开办的时限我们已经压缩至3个工作日。其中设立登记不超过1个工作日,公章刻制、银行开户等事项均不超过0.5个工作日。同时,在优化税务服务方面,除特殊事项外,全部窗口升级为综合窗口,实现涉税业务“一窗通办”。目前,92项办税事项已实现“最多跑一次”。
主持人张学伟
那么,针对我市推行的以“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”和“蒙速办·帮您办”为主的“四办”工作,我们政务服务局采取了哪些举措助推政务环境的优化?
直通政务巴林左旗政务服务局党组书记、局长戚顺兴
今年,自治区的“四办”改革是我们旗主要推动的一项核心工作,为此,我们统筹谋划、协调推进。按照理事项、设窗口、建机制、组队伍的工作思路,建立了“一套清单管理,一个窗口办理,一支队伍受理,一流效率审批”的工作体系。截至目前,我们梳理出一次办事项项、帮您办的事项是32项。并且启用了全区综合一窗受理,建立了“一网办”体验专区,积极引导企业群众网上办事。设置了一次办、帮您办、跨省通办综合窗口,并构建了一套职责明确、多方联动的运行机制。通过我们巴林左旗政府购买社会化服务的方式,引进30人服务团队,专门负责前台统一受理、后台分类流转和代办帮办等工作,我们逐步将“一窗改革”、“受审分离”推向深入。目前,累计受理“帮您办”的事项达到了件,受理“一次办”事项件,审批时限整体压缩了47%。
主持人张学伟
那么,在移动互联时代,在打造数字政府,推动“互联网+政务服务”方面,我们的建设成效有哪些?
巴林左旗政务服务局党组书记、局长戚顺兴
为了推动线上线下融合审批,变“群众跑”为“数据跑”,我们实行互联网、移动端、智能自助一体推动。在办事大厅设有专门网络和自助专区,并配备专职引导人员。同时,我们也不断将线上服务向基层延伸,在苏木乡镇创新建立了政务服务视频对接平台,采取线上“视频接单”的方式,及时为群众提供政策咨询、预约办理,还有结果反馈,这种办事方式不仅符合老百姓面对面办事习惯,也进一步拉近了我们和百姓之间的距离。下一步,我们将着力发挥村级便民站点作用,梳理村级待办事项,规范村级代办机制,让村里的老百姓切实感受到“办事不出村”的极大便利,真正打通为民服务的“最后一公里”。