林东镇罕吐柏村是重点贫困村、龙凤沟是深度贫困村,年6月开始到现在,张晓春同志在这两个村从事旗直下派科级包村责任人工作。
包村工作“担”字当头
张晓春在乡村工作很多年,具有一定群众工作经验。面对扶贫冲在一线。下派前担任花加拉嘎乡尹家沟村扶贫点引领队长,后被旗委组织部选派为旗直科级包村责任人,下派到林东镇从事扶贫工作。林东镇党委对他原定村进行了调整,转而负责罕吐柏、龙凤沟两个村。当时一个村未脱贫户户,任务重;一个是典型缺水型狭长山沟村落,脱贫难。
遇到难题解在一线。罕吐柏村历史遗留问题矛盾突出,仍然面临村民持续联名上访局面,干扰了脱贫攻坚工作。他第一时间引导村民组长和党员正确反映问题,理顺引导化解党员群众矛盾问题。在年罕吐柏村委会换届选举工作时,主动介入,深入分析上一届选举诱因,提出拒绝不正当竞争,果断硬碰硬,并且实行互相监督,没有发生不正当拉票情况。
工作重任干在一线。由于特殊情况,村两委产生后,支部书记空缺时间较长,分工无法及时调整,扶贫工作在选举后仍然存在滞后、脱节现象。他带领村两委和工作队,将罕吐柏村常住户按网格化管理,划分为12个片区,实行每人一片、各负其责,极大调动了党员干部的工作积极性。在罕吐柏村,无论是组织生活会等常规政治生活,还是完善工作制度,规范“四议两公开”程序,村里大事小情都积极参加,坚持民主决策、公开公正,得到了干部群众的一致认可,扭转了不利扶贫的局面。
群众工作“领”字当先
驻村伊始,他始终信奉“群众工作无小事”这一信条,逐一入户谈心交流,找症结、定措施、谋信任,聚拢大家的心。
一是抓住危房鉴定这个重点。危房鉴定这项政策资金多,比较敏感。罕吐柏村总计新建34处,由于土房多,对房屋鉴定结果存在异议的户也多,对于盖房意愿强烈的贫困户,根据房屋损毁程度,结合村民代表会议评鉴,慎重的协调了重新鉴定,住建部门单独到罕吐柏村两次鉴定,结果受到了绝大多数村民认可,既考虑了贫困户实际处境,也避免了攀比的连锁反应。
二是抓住公益事业这个覆盖点。罕吐柏村乡贤较多,经过他多次沟通酝酿,取得罕吐柏村乡贤春晖计划启动资金三万元。利用百企帮百村的契机,单独联系相关企业负责人,协调捐款55万元。在带领村两委、贫困户赴辽宁凌源市考察手工编织后,并且积极联系渠道争取老师培训费和贫困户工具费,实行货物来料加工形式。由于受到周边人员用工竞争和担心建厂房闲置等因素制约,又和其他层面多次沟通,合理调整为建设公益事业,为罕吐柏村新修过水路面一处,维修7眼机电井,扩大水浇地面积多亩,每亩增收多元,涵盖多数贫困户,兼顾了一般户利益。
三是抓住产业扶持这个带动点。龙凤沟村利用老村部原址,筹建笤帚苗子扶贫车间一处,引进邻村笤帚加工经纪人,带动贫困户10人参与。龙凤沟村贫困户多属于老弱病残,经过了解贫困户意愿,他们都是五六十岁的年纪,如果每天能收入50元左右,就会长期参加劳动。为了符合就业局的扶贫车间开办要求,稳定工人来源把厂子办起来,他多方协调赞助款五千元,用于加工初期工人补贴,每人绑锅刷一把补贴0.5元,工人平均日工资最高达到70元,最低也达到40元,较高的收入激发了贫困户参与的积极性。工人熟练后,达到日收入元左右。
四是抓住特殊群体这个切入点,为民办事服务。他是两个村群众的大事小情的代办员,各个办事单位的联络员和群众的信息员,他利用多年工作积累的人脉资源,多方联系了旗残联、旗民政、旗红十字会、帮扶单位林业公安等单位,先后争取资金累计11万元和面粉50袋,用于解决罕吐柏村爱心超市建设资金和笨鸡养殖补贴资金、两个村的贫困户米面粮油救助、临时救助等实际困难。协调帮扶人所在单位为21户贫困户粉刷房屋。利用本单位工作优势,为多户贫困户帮忙办理残疾证和补办结婚证,协助龙凤沟贫困户出售本地土特产,组织贫困户儿童联谊。
攻坚工作“责”字压肩
脱贫攻坚是政治任务,工作过程中不得有半点怠慢和马虎。
一是创新“五组”工作方式。针对罕吐柏村是个有常住户户大村特点,围绕林东镇党委“3+N+M”工作方式,把全村贫困户划分为五个小组,组成“包村责任人+1公职干部+1村干部+若干帮扶人+帮扶贫困户”的方式分别开展工作,每组10到15个帮扶人和30户左右贫困户。龙凤沟则根据村小户少的特点实行两个大组整体入户的模式。
二是集中走访和平时监控相结合。所有工作落实包干到组,驻村工作队成员侧重于实施政策和预防走偏,村两委人员侧重于核实情况和掌握标准,包村责任人对于重点户和特殊问题户必访。包村责任人带领第一书记和党支部书记逐一解决各组发现的实际问题,攻克一个又一个堡垒,实现了罕吐柏村“全员调动、重点突出、分工负责、互相协助”的工作局面。
三是常态化动态整改。主持落实第八巡视组反馈问题整改工作会议5次,问题研判会议16次,建档立卡常态化动态管理2次、脱贫攻坚年“回头看”1次、网格化入户5次、小黑屋摸底排查1次,开展扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散基层党组织、发展壮大集体经济等20余项工作。
包户工作“实”字落脚
包村责任人既是指挥员又是战斗员,在部署全村工作的同时,扎实开展了包户工作。主要分为三大类,本身包扶户、临时风险户、特殊保障户,这三种类型都要及时得到